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Comissão de Legislação Participativa aprova XV Seminário de Guardas Municipais e Segurança Pública
#Avisoaosnavegantes
Mais uma vez vamos marchar em Brasília por mais segurança pública municipal ao povo brasileiro
#Naval
COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA
SUGESTÃO Nº 4, DE 2023
Sugere a realização do XV
Seminário Nacional de Guardas
Municipais e Segurança Pública.
Autora: SOS SEGURANÇA DÁ
VIDA
Relator: Deputado Federal
LINCOLN PORTELA
I – RELATÓRIO
A Sugestão nº 4, de 2023, de autoria da entidade “SOS
Segurança Dá Vida”, sugere a realização do XV Seminário Nacional de
Guardas Municipais e Segurança Pública, para tratar sobre as Guardas
Municipais como Polícias Municipais e Segurança Pública Municipal e debater
os projetos relacionados à categoria em tramitação na Câmara dos Deputados.
Na Justificação, a entidade autora alega que a Comissão de
Legislação Participativa tem realizado por 14 anos consecutivos o Seminário
Nacional de Guardas Municipais e Segurança Pública, que trouxe milhares de
membros da categoria de diversos estados brasileiros para discutir os avanços
e as necessidades visando o melhor desempenho das Guardas Municipais em
todo o Brasil.
Discorrendo sobre as conquistas e os desafios atuais, sugere a
data do dia 17 de maio de 2023, já previamente agendada para o evento e que
se estenda o convite às seguintes autoridades: Presidente da República Luiz
Inácio Lula da Silva; Ministro da Justiça Flávio Dino; Deputados Federais Arthur
Lira, Lincoln Portela, Baleia Rossi e Marcelo Freitas; Senadores Federais
Rodrigo Pacheco e Confúcio Aires Moura; Secretário Nacional de Segurança
*CD236528798800*
Assinado eletronicamente pelo(a) Dep. Lincoln Portela
Para verificar a assinatura, acesse https://infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br/CD236528798800
PRL n.1Apresentação: 13/04/2023 12:31:39.597 – CLP
PRL 1/0
Pública Tadeu Alencar; Prefeito de São Paulo Ricardo Nunes e demais
Prefeitos e Vereadores do país; Comandante Maurício Domingues da Silva
(Naval); além de outras que possam contribuir para o alto nível da discussão
acadêmica e política.
Apresentada em 27 de março de 2023, a Sugestão tem
tramitação ordinária, sujeita à apreciação interna nesta Comissão de
Legislação Participativa (CLP).
Tendo sido designado como Relator, em 10 de abril de 2023,
cumprimos o honroso dever neste momento.
É o relatório.
II – VOTO DO RELATOR
Inicialmente, abro um breve parêntese para corrigir um erro
material disposto na Sugestão nº 4/2023, no que se refere ao quantitativo de
seminários. Em busca realizada aos anais da Câmara verificou-se que já foram
realizados quatorze seminários, devendo o próximo corresponder ao número
XV, e não ao XVIII, como descrito na sugestão.
Superada a questão, no que tange à análise técnica da
discussão, destaca-se que é da alçada desta Comissão Permanente a análise
do mérito de “sugestões de iniciativa legislativa apresentadas por associações
e órgãos de classe, sindicatos e entidades organizadas da sociedade civil,
exceto Partidos Políticos” e “pareceres técnicos, exposições e propostas
oriundas de entidades científicas e culturais e de qualquer das entidades
mencionadas na alínea ‘a’ deste inciso”, nos termos das alíneas ‘a’ e ‘b’ do
inciso XII do art. 32 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados (RICD).
Louvável a iniciativa da entidade “SOS Segurança Dá Vida”,
fundada pelo conhecido Comandante Maurício Domingues da Silva (Naval), no
sentido de sensibilizar a sociedade para a causa das guardas municipais.
*CD236528798800*
Assinado eletronicamente pelo(a) Dep. Lincoln Portela
Para verificar a assinatura, acesse https://infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br/CD236528798800
PRL n.1Apresentação: 13/04/2023 12:31:39.597 – CLP
PRL 1/0
Consideramos que não há óbice ao acatamento da Sugestão,
desde que o evento não gere custos para a Câmara dos Deputados.
Feitas essas considerações, votamos pela APROVAÇÃO da
SUGESTÃO Nº 4/2023, na forma do Requerimento de Seminário anexo.
Sala da Comissão, em de abril de 2023.
Deputado Federal LINCOLN PORTELA
Relator
*CD236528798800*
Assinado eletronicamente pelo(a) Dep. Lincoln Portela
Para verificar a assinatura, acesse https://infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br/CD236528798800
PRL n.1Apresentação: 13/04/2023 12:31:39.597 – CLP
PRL 1/0
COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA
REQUERIMENTO Nº , DE 2023
(Do Sr. Lincoln Portela)
Sugere a realização do XV
Seminário Nacional de Guardas
Municipais e Segurança Pública.
Senhor Presidente,
Requer-se, nos termos regimentais, a realização do XV
Seminário Nacional de Guardas Municipais e Segurança Pública, para tratar
sobre as Guardas Municipais como Polícias Municipais e Segurança Pública
Municipal e debater os projetos relacionados à categoria em tramitação na
Câmara dos Deputados.
Para tanto, sugere-se o convite às autoridades citadas pela
entidade requerente na Sugestão nº 4/2023, para que, caso desejem,
participem do Seminário. Cito-as:
– Presidente da República Luiz Inácio Lula da Silva;
– Ministro da Justiça Flávio Dino;
– Presidente da Câmara dos Deputados Arthur Lira;
– Deputado Federal Lincoln Portela;
– Deputado Federal Baleia Rossi;
– Deputado Federal Marcelo Freitas;
– Presidente do Senado Federal Rodrigo Pacheco;
– Senador Federal Confúcio Aires Moura;
– Secretário Nacional de Segurança Pública Tadeu Alencar;
*CD236528798800*
Assinado eletronicamente pelo(a) Dep. Lincoln Portela
Para verificar a assinatura, acesse https://infoleg-autenticidade-assinatura.camara.leg.br/CD236528798800
PRL n.1Apresentação: 13/04/2023 12:31:39.597 – CLP
PRL 1/0
– Prefeito de São Paulo Ricardo Nunes;
– Prefeitos e Vereadores de todo país;
– Comandante Maurício Domingues da Silva (Naval);
– Outros que possam contribuir para o alto nível de discussão
acadêmica e política.
J U S T I F I C A Ç Ã O
A Comissão de Legislação Participativa tem realizado por 14
anos consecutivos o Seminário Nacional de Guardas Municipais e Segurança
Pública, que trouxe milhares de membros da categoria de diversos estados
brasileiros para discutir os avanços e necessidades visando o melhor
desempenho das Guardas Municipais em todo o Brasil.
Nesse contexto, a realização deste seminário será um
momento ímpar para ressaltar a importância da categoria e debater os projetos
a ela relacionados em tramitação na Câmara dos Deputados, ressaltando que
a proposição deve ocorrer sem custos para esta Casa de Leis.
Sala da Comissão, em de abril de 2023.
Deputado Federal LINCOLN PORTELA
PL/MG
COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA
SUGESTÃO Nº 4, DE 2023
III – PARECER DA COMISSÃO
A Comissão de Legislação Participativa, em reunião
extraordinária realizada hoje, mediante votação ocorrida por processo simbólico,
concluiu pela aprovação, na forma do requerimento de Seminário apresentado na
Sugestão nº 4/2023, nos termos do Parecer do Relator, Deputado Lincoln Portela.
Registraram presença à reunião os seguintes membros:
Zé Silva – Presidente, Ana Pimentel, Glauber Braga, João Daniel,
Leonardo Monteiro, Padre João, Pompeo de Mattos, Rosângela Reis, Tarcísio Motta,
Erika Kokay e Lincoln Portela.
Sala da Comissão, em 19 de abril de 2023.
Deputado ZÉ SILVA
Presidente
Notícias
🚨 ALERTA ÀS GUARDAS MUNICIPAIS! MODERNIZAÇÃO SIM, SUBORDINAÇÃO NÃO!
#AvisoaosNavegantes
PEC 18 aprovada, muitas dificuldades pela frente e LUTA que não acaba mais. Já iniciamos nossas mobilizações, teremos em novembro, no dia 25 deste ano, o SEMINÀRIO DE GUARDAS MUNICIPAIS organizado pelo Comandante Braga e nós, no Auditório do Buriti em Brasília. Como Líder Nacional da Guardas Municipais, não sei se choro ou se rio…Tá dificil!

#ComandanteNaval
A aprovação da proposta que abre caminho para a criação das Polícias Municipais representa um avanço importante no reconhecimento da segurança pública municipal. Entretanto, precisamos ter muito cuidado com os pontos negativos que podem comprometer a autonomia, a história e o futuro das Guardas Municipais.
O problema não está no reconhecimento como Polícia Municipal. O problema está nas condições impostas para essa transformação.
1. ACREDITAÇÃO PERIÓDICA
A proposta prevê um processo de acreditação periódica pelo Conselho Estadual de Segurança Pública e Defesa Social, seguindo critérios nacionais.
Isso pode criar uma dependência administrativa e institucional de avaliações estaduais. Precisamos garantir que nenhum órgão estadual tenha poder de interferir na autonomia administrativa do Município ou decidir os rumos da sua corporação.

2. RISCO DE SUBORDINAÇÃO OPERACIONAL ÀS POLÍCIAS MILITARES
Outro ponto que exige muita atenção é a pactuação para integração das ações de policiamento ostensivo e comunitário.
Integração não pode significar subordinação!
As Guardas Municipais não podem se transformar em instituições dependentes das Polícias Militares, submetidas a comandos, ordens ou estruturas hierárquicas estaduais.
O Município é um ente federativo autônomo, e sua instituição de segurança pública deve ter comando próprio, carreira própria e identidade institucional.
3. CAPACIDADE FINANCEIRA DO MUNICÍPIO
A exigência de comprovação de receita própria compatível com a manutenção da corporação pode criar uma enorme desigualdade.
Municípios menores, que já possuem Guardas Municipais atuantes, poderão encontrar dificuldades para cumprir as exigências financeiras e ficar impedidos de avançar na transformação institucional.
4. FORMAÇÃO E PADRONIZAÇÃO NACIONAL
A formação profissional é fundamental, mas os critérios precisam respeitar a realidade das Guardas Municipais e aproveitar a experiência dos profissionais que já estão nas ruas há décadas.
Não podemos permitir que a história, a capacitação e o conhecimento acumulado sejam simplesmente desconsiderados.
5. RISCO DE PERDA DE DIREITOS E DA IDENTIDADE FUNCIONAL
É indispensável garantir:
Preservação dos cargos e concursos públicos de origem.
Manutenção da antiguidade e do tempo de serviço.
Preservação salarial e das progressões funcionais.
Garantias previdenciárias.
Aproveitamento da formação e da capacitação já realizadas.
Continuidade das atribuições e dos direitos dos atuais integrantes.
6. A VEDAÇÃO À SOBREPOSIÇÃO DE ÓRGÃOS
A proposta também impede a coexistência, no mesmo Município, de órgãos municipais de segurança pública com atribuições sobrepostas.
É preciso deixar muito claro como será feita essa transição, sem extinguir direitos, desvalorizar profissionais ou criar um limbo jurídico para as Guardas Municipais existentes.
NOSSA POSIÇÃO É CLARA:
Queremos reconhecimento, valorização, autonomia, estrutura, investimentos e respeito institucional.
Não queremos uma Polícia Municipal criada para ficar subordinada a uma Polícia Militar estadual.
A integração entre as forças de segurança deve acontecer por meio da cooperação, do planejamento conjunto e do respeito às competências de cada instituição, jamais pela imposição de hierarquia de uma força sobre outra.
A LUTA NÃO TERMINOU COM A APROVAÇÃO DA PROPOSTA. AGORA COMEÇA UMA NOVA ETAPA: LUTAR PARA ADEQUAR O TEXTO E GARANTIR OS DIREITOS DE QUEM CONSTRUIU A HISTÓRIA DAS GUARDAS MUNICIPAIS NO BRASIL!
COMANDANTE NAVAL A luta não para aqui!
#ComandanteNaval #GuardasMunicipais #PolíciaMunicipal #SegurançaPública #AutonomiaMunicipal #NaçãoAzulMarinho
IDEALIZADOR
PARTICIPAÇÃO DA GCM/SP NA LAAD É CONQUISTA NOSSA
#AvisoaosNavegantes
Como eu participava de tudo e todos os eventos de segurança, ficava indignado quando não via representação mínima das Guardas Municipais nos eventos, isso aumentava minha vontade de lutar!
#Naval
UMA CONQUISTA HISTÓRICA DO COMANDANTE NAVAL: A PRIMEIRA PARTICIPAÇÃO DA GCM DE SÃO PAULO NA LAAD! 💙⚓
Uma conquista importante na história das Guardas Municipais brasileiras!
Na época em que o Comandante Malta estava à frente da Guarda Civil Metropolitana de São Paulo, percebi a ausência das Guardas Municipais em uma das maiores feiras de defesa e segurança da América Latina, a LAAD.
Não me conformei com essa ausência e procurei o responsável pela organização da feira, cobrando espaço e reconhecimento para as Guardas Municipais, que também fazem parte da segurança pública brasileira.
Minha reivindicação foi ouvida! Posteriormente, o senhor Sérgio Jardim abriu esse espaço, possibilitando a primeira participação da GCM de São Paulo na LAAD.
Foi mais um passo importante para aproximar as Guardas Municipais da indústria de defesa e segurança, apresentar nossas necessidades, conhecer novas tecnologias e fortalecer nossa instituição.
Essa história mostra que muitas conquistas começam com uma atitude: identificar uma necessidade, cobrar providências e lutar até abrir as portas.
Não basta reclamar da ausência. É preciso lutar para conquistar o espaço!
Seguimos firmes, trabalhando pela valorização e pelo reconhecimento da nossa Nação Azul-Marinho!
⚓ COMANDANTE NAVAL Uma história de luta e conquistas pelas Guardas Municipais do Brasil.
#ComandanteNaval#GuardasMunicipais#GCM#LAAD#GCMSp NaçãoAzulMarinho SegurançaPública ValorizaçãoDasGuardasMunicipais
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