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IX SEMINÁRIO NACIONAL DE GUARDAS MUNICIPAIS E SEGURANÇA PÚBLICA
PROGRAMAÇÃO PRELIMINAR
Data: 17 de maio de 2017
Horário: 10 ás 18 horas
Local: Auditório Nereu Ramos – Câmara dos Deputados
09h00min
Inscrições e credenciamento
09h50min
Chegada da “XIII Marcha Azul Marinho”
10h00min
Abertura
Presidente da República Dr. Michel Temer
Ministro da Justiça Osmar Serraglio
Senadora Gleisi Hoffmann – Madrinha das Guardas Municipais
General Santos Cruz – Secretário Nacional de Segurança Pública
Deputado Federal Rodrigo Maia – Presidente da Câmara dos Deputados
Deputado Federal Flávia Morais – Presidente da Comissão de Legislação Participativa
Deputado Federal Lincoln Portela – Autor do Requerimento
Deputado Federal Arnaldo Faria de Sá – Relator da PEC 534/02
Deputado Federal Arthur de Oliveira Maia – Relator da PEC 287/16
Prefeito da cidade do Rio de Janeiro – Senador Marcelo Crivella.
Prefeito da cidade de São Paulo – João Dória.
Mauricio Domingues da Silva Presidente da ONG SOS Segurança Dá Vida.
11h00min
Mesa 01: Guarda Municipal na Segurança Pública – Atividade de Risco
Palestrante: Dep. Federal Arnaldo Faria de Sá – Relator da PEC 534/02 e Membro da Comissão PEC 287
Palestrante: Dep. Federal Lincoln Portella – Pres. Frente Parlamentar Nacional das Guardas Municipais.
Palestrante: Dep. Federal Arthur de Oliveira Maia – Relator da PEC 287/16
Palestrante: Mauricio Naval – GCM de São Paulo, Especialista em Seg. Pública, Autor e Consultor
Palestrante: Eliel Miranda – GM de Paulínia/SP – Canal Azul Marinho
Palestrante: Oséias Francisco – GM de São Bernardo do Campo/SP – CONGM
Convidados: Lideranças Partidárias
12h00min
Intervalo para almoço
13h30min
Mesa 2: A Realidade Política da Segurança Pública no Brasil através das Guardas Municipais
Palestrante: Márcio Cruz – GM e Vereador em Fortaleza/CE, Professor De História e Gestão
Palestrante: Jones Moura – GM – Vereador no Rio de Janeiro/RJ e Pres. da Comissão de Seg. Pública
Palestrante: Romário Policarpo – GM e Vereador em Goiânia/GO, Gestor em Segurança.
Palestrante: Pedro Bueno – GM e Vereador em Belo Horizonte
Convidados: Lideranças partidárias
15h00min
Mesa 3: Capacitação de Guarda Municipal conforme Lei 13.022/14 – Entidades Representativas
Palestrante: Dr. Valney – Inspetor da GM Rio de Janeiro, Advogado e Pres. do Mov. Tropa Unida
Palestrante: Dr. Michel – Advogado, Consultor e Professor de Direito.
Palestrante: Gerson Nunes – GM de Paranaguá e Jornalista – Conselho Nacional das Guardas Municipais
Palestrante: Everson Camargo – GM de Curitiba/PR Gestor em Segurança Pública – Pres. da ANGM
Palestrante: Taiany Ribeiro Martins – GM de Lagoa da Confusão/TO – Comandante – Especialista Seg Pub
Convidados: Lideranças Partidárias
16h00min
Mesa 4: Lei 13022/14 aprovada pela CLP/Marcha Azul Marinho, imprescindível na Segurança Pública
Palestrante: Paulo Amendola – Secretário de Segurança do Rio de Janeiro
Palestrante: Hélio Maciel – GM Salvador, Graduando em Direito, Coord. Movimento UNA
Palestrante: Marina Vasques – GMf Cotia/SP – Diretora da ASGUACO associação de GM de Cotia
Palestrante: Patrícia Gama – GM do RJ – Bacharelando Pedagogia – Membro ONG SOS Segurança dá Vida
Convidados: Lideranças Partidárias
17h00min
Fala dos Líderes do Brasil e Inicio da Reunião dos Prefeitos do Brasil
18h00min
Encerramento e entrega dos Certificados
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Promoção:
Comissão de Legislação Participativa da Câmara dos Deputados
ONG SOS Segurança Dá Vida
Apoio UNA – União Nação Azul
Notícias
PEC 18 APROVADA NA CCJ, E AGORA?
#AvisoaosNavegantes
Eu já sabia, quando solicitei para se afastarem de Brasília, permaneceram. Agora eu sei!
#Naval
A Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado concluiu a votação da PEC 18/2025 (PEC da Segurança Pública) em 14 de outubro de 2026, e o texto seguiu para o Plenário do Senado, ainda não estando aprovada em definitivo.
Situação atual e próximos passos
- Onde está: A matéria foi aprovada na CCJ e agora aguarda votação no Plenário do Senado Federal.
- Votação necessária: Por alterar a Constituição, precisa ser aprovada em dois turnos no Plenário, com o voto favorável de pelo menos 49 dos 81 senadores em cada uma das etapas. [1]
- Principais pontos do texto:
- Insere o Sistema Único de Segurança Pública (SUSP) na Constituição Federal.
- Estabelece regime penal mais rígido para líderes e integrantes de facções criminosas, milícias e grupos paramilitares (como cumprimento de pena em presídio de segurança máxima e restrições a benefícios).
- Permite a expropriação de bens ligados a atividades criminosas sem indenização.
- Autoriza a criação de polícias municipais (guardas municipais com atuação ostensiva) e amplia a atuação da Polícia Rodoviária Federal (PRF) para ferrovias e hidrovias.
- Define novas regras de financiamento para o Fundo Nacional de Segurança Pública (FNSP) e o Fundo Penitenciário Nacional (Funpen).
- #Equipenaval
Notícias
REPRESENTANTES DAS GMs NÃO CONSEGUEM AMENIZAR PREJUÍZOS NA PEC 18
#AvisoaosNavegantes
Há alguns anos deixei por conta destes pseudos líderes que estão afundando a Nação Azul Marinho, (criticavam as Marchas Azul Marinho e o Naval). Um dia destes um coronel me ligou dizendo assim: Naval ainda bem que você se aposentou, lidar com este pessoal é muito fácil, acreditam em tudo, já com você a luta era difícil!
#Naval
A PEC 18/2025 (PEC da Segurança Pública) divide opiniões e gera forte preocupação entre representantes das Guardas Municipais, que apontam pontos críticos no texto em tramitação no Congresso.
Em outubro de 2026, a Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado concluiu a votação do relatório e a matéria seguiu para o Plenário.
Principais pontos de debate e críticas da categoria
- Criação de novo modelo em vez de reconhecimento automático: O texto prevê a criação de polícias municipais, mas entidades de classe (como a Fenaguardas e Sindguardas) argumentam que a proposta não reconhece de forma automática as atuais guardas como órgãos policiais, gerando um hiato jurídico entre a nomeação e a efetivação.
- Exigências e limites populacionais: Críticos apontam que o texto impõe condicionantes (como limite mínimo de 100 mil habitantes para determinadas estruturas e regras de acreditação) que deixam de fora grande parte dos municípios.
- Risco de extinção: Há receio de que corporações que não conseguirem se adaptar às novas exigências dentro de prazos estabelecidos (como regras baseadas na Lei 13.022/2014) enfrentem processos de extinção ou desestruturação.
- Autonomia municipal e subordinação: Entidades sindicais e comunitárias criticam possíveis interferências na autonomia das prefeituras e regras de subordinação ou padronização estadual/federal sobre as forças locais.
Argumentos favoráveis e justificativas
- Integração e fortalecimento: Defensores da proposta e o relator argumentam que a PEC busca estruturar o Sistema Único de Segurança Pública (SUSP) na Constituição, integrando as forças e dando amparo jurídico para o policiamento ostensivo e comunitário realizado pelas guardas.
- Valorização profissional: O texto visa padronizar competências e oferecer maior clareza de atuação no combate à criminalidade urbana, saindo do modelo restrito apenas à guarda patrimonial.
- #EquipeNaval – I.A
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